IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEMERINTAH KECAMATAN SUKOLILO SURABAYA DALAM MENGELOLA PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA, 1 Oleh Ahmat

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Kota  Surabaya  merupakan  kota  metropolitan  kedua  setelah  ibukota  Jakarta, Surabaya  secara  fisik dan  ekonomi  menengah  telah  berkembang  secara  luar  biasa,  tetapi  dengan  pertumbuhan  kota  yang  besar-besaran  itu  tidak  diimbangi  dengan  ekonomi  yang  memberikan  kesempatan  kerja  bagi  penduduk  yang  bertambah. Perluasan  kesempatan  kerja  merupakan  kebutuhan  yang  makin  mendesak  dan  dalam  rangka  meratakan  pembangunan  ke  seluruh  tempat  yang  ada  di  Surabaya. Tingkat  pertumbuhan  angkatan  kerja  yang  terus  meningkat   baik  itu  di  desa  maupun  di  kota  Surabaya,  itu  sering  tidak  di  imbangi  dengan  tinggkat  pertumbuhan  lapangan  kerja. Dari  sinilah  awal  adanya  kecendurungan  bahwa,  mereka  yang  tidak  tertampung  di  sektor  formal  terpaksa  berpartisipasi  pada  sektor  informal  yang  biasnya  bergerak  dalam  bidang  atau  sektor  jasa  dan  perdagangan  yang  sering  di  sebut  pedagang  kaki  lima.